РАНХиГС и Институт Гайдара опубликовали октябрьский выпуск мониторинга экономической ситуации в России

21 ноября2019
РАНХиГС и Институт Гайдара опубликовали октябрьский выпуск мониторинга экономической ситуации в России

Вышел октябрьский выпуск экспертного исследования Президентской академии и Института Гайдара «Мониторинг экономической ситуации и вызовы социально-экономического развития». Специалисты представили пять аналитических обзоров: о потребительских ценах в период длительной дезинфляции, о бюджетировании национальных проектов, о финансовых результатах коммерческих банков за 3 квартала 2019 года, об уровне удовлетворенности российской промышленности итогами III квартала 2019 года и о приоритетах российской помощи развитию в 2018 году.

В статье «Потребительские цены: длительный период дезинфляции» эксперты анализируют факторы, способствующие замедлению инфляции в российской экономике, и выделяют низкие темпы роста спроса, хороший урожай и стабильный курс рубля. Они также констатируют, что в 2019 г. темп прироста потребительских цен по отношению к предыдущему месяцу последовательно снижался с февраля по сентябрь (за исключением июля): такой длительный период дезинфляции наблюдается впервые с 2011 г. В октябре инфляция выросла лишь на 0,1%. Параллельно снижаются инфляционные ожидания населения.

«Учитывая текущие инфляционные тренды, потребительские цены за текущий год могут вырасти лишь на 3%, что заставит Банк России продолжить смягчение монетарной политики», - отмечает Павел Трунин, руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института Гайдара, директор Центра изучения проблем центральных банков ИПЭИ РАНХиГС.

Авторы статьи «Бюджетирование национальных проектов в условиях относительно низкого кассового исполнения» рассматривают изменения в расходах на реализацию национальных проектов по структуре и объемам, вытекающие из законопроекта о федеральном бюджете на 2020–2022 гг., и отмечают как положительную тенденцию их увеличения. Вместе с тем, учитывая достаточно низкий кассовый уровень исполнения таких расходов в 2019 г. по ряду проектов, они обращают внимание на риски, связанные с выполнением мероприятий будущих лет.

Заложенные в проекте федерального бюджета расходы на нацпроекты выше уровня, указанного в их паспортах, в среднем на 4,8%. При этом доля средств федерального бюджета, направляемых в 2022 г. на финансирование национальных проектов (12,4% от его общих расходов), увеличится на 2,7 п.п. по сравнению с 2019 г. (9,7%).

«В 2020 и 2021 гг. увеличение запланировано на 4,6% и 4,4% соответственно, а в 2022 г. плановое увеличение составит 5,3%. Рост совокупных расходов на национальные проекты год к году составит 13,6%, 11,9% и 21,4% в 2020, 2021 и 2022 году соответственно. На основании этих данных можно сделать вывод о том, что запланировано значимое увеличение расходов по национальным проектам, особенно в 2022 г.», - говорит Георгий Идрисов, руководитель научного направления «Реальный сектор» Института Гайдара, директор ИОРИ РАНХиГС.

В статье «Финансовые результаты коммерческих банков за 3 квартала 2019 года» эксперты указывают на существенный рост их прибыли (до 1,5 трлн руб., или на 36% по сравнению с соответствующим периодом 2018 г.). Они связывают это, прежде всего, с введением нового порядка учета резервов на возможные потери.

За 9 месяцев текущего года корпоративное кредитование выросло на 3,6% (по сравнению с ростом на 5,5% за аналогичный период прошлого года), а розничное – на 14,9% (на 16,7% соответственно). За те же 3 квартала 2019 г. просроченная задолженность по кредитам нефинансовым организациям выросла на 31,1%, однако это объясняется чисто техническими причинами – включением с этого года в данный показатель просроченной дебиторской задолженности и просроченных приобретенных прав требования. По кредитам же физлицам прирост просроченной задолженности составил 5,4% от объема предоставленных кредитов, т.е. несколько снизился по сравнению с началом этого года за счет роста кредитного портфеля. Если учитывать соотношение объема потребительских кредитов и вкладов (по итогам 3 кварталов оно составило лишь 60%), то, по мнению авторов статьи, можно говорить о сохраняющемся потенциале роста кредитования физических лиц.

«Устойчивый рост банковского сектора является необходимым условием обеспечения экономического роста и социальной стабильности в стране. Согласно прогнозу Минэкономразвития («Денежно-кредитные показатели на 2019–2024 гг.»), среднегодовой прирост кредитов и депозитов населению и нефинансовым организациям до 2024 г. будет составлять примерно 10% при одновременном приросте свободной ликвидности банков. С учетом этого фактора можно ожидать стабилизацию финансового результата банковского сектора: чистый процентный доход незначительно вырастет, показатели рентабельности стабилизируются», - отмечает
Сергей Зубов, старший научный сотрудник лаборатории структурных исследований ИПЭИ РАНХиГС.

Автор статьи «В III квартале 2019 года у российской промышленности возросла потребность в работниках» рассматривает результаты ежемесячных опросов руководителей предприятий, демонстрирующих уровень удовлетворенности российской промышленности. Опросы, регулярно проводимые исследователями из Института Гайдара на промышленных предприятиях, показывают весьма низкую зависимость между динамикой выпуска и кредитованием. Для уверенного промышленного роста – как в прошлом, так и в этом году – кредитов не хватает лишь 2–4% предприятий. При этом в III квартале 2019 г. 90% предприятий оценивали свое финансово-экономическое положение как «хорошее» или «удовлетворительное». Это лишь немного уступает абсолютному максимуму данного показателя (92%), который исследователи фиксировали в 2017 г. и в начале нынешнего года. При этом, по оценкам предприятий, промышленность в III квартале стала ощущать нехватку работников.

«По оценкам предприятий, достаточная обеспеченность кадрами снизилась в промышленности с абсолютного рекорда в 86% до 80%. Такого дефицита работников в российской промышленности не было, по мнению предприятий, с 2014 г.», - подчеркивает Сергей Цухло, заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института Гайдара.

В статье «Приоритеты российской помощи развитию в 2018 году» эксперты анализируют появившуюся в октябре информацию о российской помощи развитию в 2018 г. По структуре распределения помощь в 2018 г. была связана с здравоохранением и продовольственной безопасностью, а также со списанием долговых обязательств. Высоким оставался в прошлом году уровень финансирования институтов ООН (почти 105 млн долл.). Более половины ресурсов многостороннего финансирования направлялось в региональные банки развития (225 млн долл.), причем кумулятивный объем российского портфеля в Евразийском банке развития составил 3,5 млрд долл., или более 42% общего финансирования банка.

С 2019 г. Комитет содействия развитию ОЭСР ввел новый подход к учету помощи развитию. Основные изменения связаны с использованием статистики грант-эквивалента при учете займов как вида ОПР. До недавнего времени гранты и займы оценивались одинаково. Новый подход отражает более реалистичное сопоставление кредитов и грантов.

«Правительство РФ внесло поправки в статью 122 «Внешние долговые требования Российской Федерации» Бюджетного кодекса. В частности, были введены новые определения, такие как «официальное содействие развитию», «государственный финансовый кредит», «государственный экспортный кредит». Данные нововведения позволят повысить транспарентность финансирования российских программ в сфере СМР, а также укрепить дисциплину их исполнения», - уверен Александр Кнобель, заведующий лабораторией международной торговли Института Гайдара, директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС.

Мониторинг