Оказание услуг по проведению мониторинга открытости государственных органов власти в городе Москве
Мониторинг открытости государственных органов власти в городе Москве.
-
Руководитель / исследовательская команда:
Руководитель – С.Ю. Кацаурова.
Исследовательская команда – Н.Н. Калмыков, Н.В. Рехтина, С.А. Егоров, Т.С. Сатырь, Ю.И. Огнёва.
-
Дата проведения: c2015
-
по2015
-
Методология:
Цели оказания услуг:
Определение степени открытости и прозрачности органов государственного управления; подотчетности и подконтрольности власти предпринимательскому сообществу; Поиск решений для формирования эффективного диалога органов исполнительной власти с предпринимательским сообществом; Выявление органов государственной власти города Москвы, наиболее негативно или позитивно влияющих на развитие бизнеса в городе Москве в части взаимодействия с предпринимательской средой, в целях повышения открытости и качества гражданского контроля за деятельностью органов власти, прозрачности процедур выработки, принятия и реализации ключевых решений.
Задачи, решаемые в рамках оказания услуг:
- Определение значений интегральных показателей внедрения механизмов (инструментов) открытости;
- Оценка деятельности органов исполнительной власти с точки зрения успешности реализации принятых ведомственных планов по повышению уровня открытости и внедрению механизмов (инструментов) открытости;
- Определение степени влияния на открытость органов исполнительной власти города дополнительных сервисов, предоставленных ДИТ города Москвы по состоянию на декабрь 2014;
- Оценка открытости органа власти в разрезе общения с предпринимателями (наличие и качество работы «горячих линий», присутствие органа власти в интернете и социальных сетях, качество материалов и удобство пользования веб-сайтом органа, присутствие на тематических мероприятиях, проведение собственных мероприятий, направленных на работу с предпринимательским сообществом);
- Оценка эффективности работы органов власти с обращениями предпринимателей (сроки, количество и качество каналов для подачи обращений, оценка предпринимателями ответов);
- Оценка прозрачности государственных закупок ведомства;
- Оценка прозрачности механизма предоставления субсидии, выделяемой органом власти (количество участников, анализ победителей, критерии выделения субсидии);
- Построение индекса открытости органа власти;
- Формирование экспертной оценки эффективности работы механизмов (инструментов) открытости;
- Формирование экспертной оценки уровня общественного участия, отражающей вовлеченность предпринимательского сообщества в процессы разработки, принятия, реализации, мониторинга и пересмотра решений, принимаемых органом исполнительной власти.
Методика:
- количественное исследование (опрос);
- качественное исследование (глубинные интервью);
- «Тайный покупатель».
-
Размер выборки:1600человек(а)
-
Регионы:
-
Тип опроса:Телефонный
-
Описание выборки:
Объем выборки опроса - 1500 представителей предпринимательского сообщества (владельцы, основные участники (акционеры), топ-менеджеры, прочие лица, представляющие частные компании на уровне ЛПР (лица, принимающие решения). Построенная по предложенной методике выборка одновременно репрезентирует предприятия г. Москвы по размеру бизнеса, отраслевой принадлежности, территориальной привязке, организационно-правовой форме и форме собственности. Выборка является многоступенчатой и случайной.
Экспертная аудитория исследования две группы:
- Предприниматели, имеющие многолетний опыт взаимодействия с органами власти - 20 респондентов;
- Представители научного сообщества г. Москвы в сфере предпринимательства и бизнеса - 20 респондентов.
Экспериментальные проверки - 60 обращений в органы государственной власти («тайные покупки»).